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「除了百姓，还有六国地区的知识分子。
随着秦国的疆域一步步扩大，越来越多的六国土地跟百姓被纳入了帝国的版图。
而秦朝想要牢固掌握这空前广大的疆土，就必须打破秦人与六国之人的界限。
在秦国发展的历史上，来自各国的客卿曾为秦国的崛起提供了不少助力。
但到了嬴政在位期间，逐客政策却一度成为了新的人才方针，这足以说明少数为秦立功的客卿并未扭转秦人与六国之人的鸿沟。
而东方的六国之人与秦人之间也始终存在着不可消弭的裂痕。
虽然嬴政最后在李斯的力争之下废除了逐客令，但在秦并六国的这短短十多年间，依旧鲜有六国人士能够在秦国的官场中爬上高位，甚至连原六国之地的地方基层官吏也有很多是出身于秦国的本土秦人担任。
更何况是作为帝国统治核心的秦始皇本人
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